<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>30211988
         Stand      van  zaken    huisvesting vergunninghouders          d.d. 1 januari   2015
         In het kader    van  het toezicht op de  huisvesting vergunninghouders is het van belang om tenminste
         twee keer     per jaar een  rapportage van de voortgang van alle Groninger gemeenten te maken.
         De formele peildata daarvoor zijn 1 januari en 1 juli.
         Stand    van  zaken taakstelling 2014-2 op 1 januari 2015
         De   taakstelling voor de tweede helft van 2014 was -in vergelijking met de voorgaande taakstellingen-
         een hoge. In totaal moesten er in deze periode in de provincie 324 vergunninghouders worden
         gehuisvest. De lopende taakstelling (2015-1) is overigens nog hoger, nl. 489 vergunninghouders.
           Hoogtes taakstellingen       2015-1          489
           (provincietotaal)            2014-2           324
                                        2014-1          229
                                        2013-2           229
                                        2013-1           157
                                        2012-2            56
                                        2012-1           109
         Het   blijkt dat de Groninger gemeenten de vorige taakstellingsperiode iets meer moeite hadden met het
         realiseren    van de taakstelling dan in de periode daarvoor. Hoewel volgens de formele opgave van
         COA het merendeel van Groninger gemeenten hun taakstelling (namelijk 16 van de 23) geheel
         hadden gerealiseerd, geldt voor zeven gemeenten dat zij volgens deze opgave nog niet klaar waren.
         Nu is in de praktijk al vaker gebleken dat COA rond de jaarwisseling moeite heeft om huisvestingen
         tijdig te registreren. Daarnaast blijken ook registraties van gezinsherenigingen niet altijd goed te gaan.
         Vaak vindt er in de maand januari een verlate registratie plaats. Ook dit jaar is dat het geval. Zo was al
         tijdig bekend dat de huisvesting van één persoon in december 2014 in de gemeente Zuidhorn pas in
         januari 2015 zou worden geregistreerd. Dat blijkt nu ook voor andere gemeenten het geval. Reden om
         deze keer ook te kijken naar de stand van zaken op 1 februari 2015.
         Op 1 januari 2014      waren er zeven   gemeenten die -volgens informatie van COA- de taakstelling voor
         de tweede helft     van  2014 nog niet helemaal hadden    gerealiseerd. Dit betrof de gemeenten
         Bellingwedde, Eemsmond, Groningen, Grootegast, Haren, Oldambt en Slochteren. Verderop in deze
         notitie wordt op deze gemeenten teruggekomen, waarbij de vraag wordt beantwoord of de provincie
         voor deze gemeenten in de plaats moet treden.
         Stand    van  zaken eerdere indeplaatstredingsprocedure op 1 januari 2015
         Naast de     lopende taakstellingen 2014-2, speelde in de tweede helft van 2014 ook nog één taakstelling
         waarvoor de provincie in de plaats is getreden. Concreet ging het om de resttaakstelling 2014-1 van
         de gemeente Zuidhorn. Het is deze gemeente gelukt om zowel de taakstelling waarvoor door de
         provincie in de plaats is getreden als de lopende taakstelling te realiseren. Zoals hierboven al is
         vermeld, is de laatste in 2014 gehuisveste persoon pas in januari 2015 door COA geregistreerd.
         Daarmee is de lopende indeplaatstredingsprocedure vervallen.
         Advies (1): de gemeente Zuidhorn d.m.v. een brief op de hoogte stellen dat de indeplaatstreding voor
                          de taakstelling 2014-1 is vervallen.
         Oude resttaakstelling
         Er is nog slechts één     gemeente met een oude resttaakstelling (van voor 2011). Voor deze achterstand
         kan niet    meer  in de plaats worden getreden, maar deze moet in de loop van de tijd nog wel worden
         gerealiseerd. In de praktijk wordt de resttaakstelling ook steeds iets kleiner. Volgens informatie van
         COA ging het op 1 januari 2015 om een resttaakstelling van drie personen van de gemeente Oldambt.
         Advies ten aanzien      van  de resttaakstellingen 2014-2
         Op 1 januari j.l. waren er aldus nog zeven gemeenten met een administratieve achterstand t.a.v. de
         taakstelling 2014-2. Vanwege de registratieachterstanden bij COA is voor deze gemeenten eerst
         gekeken naar de situatie op 1 februari 2015. Met de gemeenten die daarna nog een achterstand
         hadden is contact gezocht en gevraagd om een nadere toelichting.
         Uit de informatie van de betreffende contactpersonen blijkt het volgende:
         1.    Gemeente Bellingwedde
                                                                                                                    0000000077
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>30211988
         Op 1 januari 2015 had de gemeente Bellingwedde volgens de informatie van COA een
         huisvestingsachterstand van twee personen. Uit door de uitvoeringsorganisatie van de gemeente
         Bellingwedde (Het Oude Ambt) toegestuurde informatie blijkt echter dat er in december 2014 een
         gezinshereniging heeft plaatsgevonden. Het gaat daarbij om drie personen (moeder met twee
         kinderen). Deze gezinshereniging is tot nu toe niet door COA geregistreerd.
         Afweging: Omdat de feitelijke huisvesting van de betreffende drie personen in december 2014 heeft
                       plaatsgevonden, dienen deze te worden meegeteld bij de huisvesting van 2014-2.
                       Concreet betekent dit dat de gemeente Bellingwedde haar taakstelling 2014-2 tijdig heeft
                       voldaan.
         Advies  (2):  de  gerealiseerde gezinshereniging (drie personen) meetellen voor de taakstelling 2014-2;
         Advies  (3):  niet overgaan tot indeplaatstreding voor de gemeente Bellingwedde.
         2.   Gemeente Eemsmond
         De  gemeente Eemsmond had op 1 januari 2015 een achterstand van één persoon. Ook op 1 februari
         2015 was dat nog het geval. Uit informatie van de gemeente blijkt echter dat begin december al een
         huurcontract was getekend voor de huisvesting van een echtpaar. Ook een uitkering was al
         aangevraagd. Huisvesting kon echter niet doorgaan, omdat de BSN-nummers ontbraken (daarvoor is
         de IND verantwoordelijk). Uit informatie van COA blijkt dat de BSN-nummers inmiddels zijn
         toegekend. In tussentijd is mevrouw bevallen en gaat het om een gezin van drie. Was dit huishouden
         volgens plan gehuisvest, dan had de gemeente bijtijds haar taakstelling voldaan.
         Afweging: Het vertraagd huisvesten van dit huishouden kan de gemeente niet worden aangerekend:
                       zij had alles klaar. Hoewel het gezin nog niet daadwerkelijk is gehuisvest, is door het
                       tekenen van het huurcontract wel zeker dat dat op korte termijn gaat gebeuren.
         Advies (4): het betreffende huishouden meetellen voor de taakstelling 2014-2;
         Advies (5): niet overgaan tot indeplaatstreding voor de gemeente Eemsmond.
         3.   Gemeente Groningen
         De achterstand    van de gemeente    Groningen betrof op 1 januari 2015 veertien personen. De stand van
         zaken is op 1 februari 2015 opnieuw bekeken. Daarbij is gebleken is dat er in de maand januari 2015
         27 huisvestingen in de gemeente Groningen zijn geregistreerd. Dat is veel meer dan het gemiddelde
         dat in het voorafgaande halfjaar is gehuisvest (93 personen in 6 maanden).
         Afweging: Vanwege de bekende administratieve achterstanden van COA wordt er vanuit gegaan
                       dat een deel (de helft) van de in januari geregistreerde personen al in december 2014 zijn
                       gehuisvest. Op grond daarvan wordt de conclusie getrokken dat de gemeente Groningen
                       haar taakstelling 2014-2 tijdig heeft voldaan.
         Advies (6): 14 van de in januari 2015 geregistreerde personen meetellen voor de taakstelling 2014-2;
         Advies (7): niet overgaan tot indeplaatstreding voor de gemeente Groningen.
         4.   Gemeente Grootegast
         De  gemeente Grootegast had op 1 januari 2015       een   achterstand van drie personen. Op 1 februari
         2015 bleek dat nog te gaan om twee personen. De        huisvesting van één persoon in de maand
         december 2014 is namelijk niet goed aangekomen         bij COA, waardoor deze pas in januari 2015 is
         geregistreerd.
         Daarnaast speelt voor deze gemeente dat er een gezin van vier personen zou worden gehuisvest.
         Begin december was er een woning voor deze familie beschikbaar gesteld, maar deze bleek toen nog
         niet klaar voor bewoning. Door omstandigheden bij de woningcorporatie kon pas eind januari een
         bezichtiging worden gepland, welke op het laatste moment door de corporatie is afgezegd. Vanwege
         de zwangerschap van mevrouw, is bezichtiging van de woning nu een aantal weken opgeschoven.
         Dat betekent dat de gemeente Grootegast nog een resttaakstelling van twee personen heeft voor de
         taakstelling 2014-2.
         Afweging: Op grond van het feitelijke moment van huisvesting dient de in januari geregistreerde
                       alleenstaande mee te worden genomen voor de taakstelling 2014-2.
                       Wat betreft het gezin van vier personen dient te worden geconcludeerd dat er voor de
                       gemeente sprake is van een ongelukkige samenloop van omstandigheden. Echter, zo
                       lang niet zeker is dat dit gezin ook daadwerkelijk in de gemeente wordt gehuisvest, kan
                       het niet worden meegeteld voor een taakstelling.
         Advies (6): de in januari 2015 geregistreerde alleenstaande meetellen voor de taakstelling 2014-2;
         Advies (9): het gezin dat in december zou worden gehuisvest niet meetellen voor de taakstelling
                       2014-2;
         Advies (10): concluderen dat de gemeente Grootegast nog een resttaakstelling van twee personen
                       heeft voor de taakstelling 2014-2;
                                                                                                                  0000000078
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>30211988
         Advies   (11): het voornemen tot overgaan tot indeplaatstreding voor de gemeente Grootegast voor de
                        resttaakstelling 2014-2 bekend maken d.m.v. een brief aan het college van B&W en de
                        gemeenteraad, alsmede door het plaatsen van een advertentie in de krant;
         Advies (12): bestuurlijk overleg met de gemeente Grootegast hierover entameren.
         5.    Gemeente Haren
         De achterstand    van de gemeente Haren was op 1 januari 2015 vier personen. De stand van zaken is
         op 1 februari 2015 opnieuw bekeken. Daarbij is gebleken is dat er in de maand januari 2015 zes
         huisvestingen in de gemeente Haren zijn geregistreerd, waarvan vier personen in het kader van
         gezinshereniging (moeder met drie kinderen).
         Afweging: Vanwege de bekende administratieve achterstanden van COA wordt er vanuit gegaan
                        dat deze vier personen al voor 1 januari 2015 zijn gehuisvest. Op grond daarvan wordt de
                        conclusie getrokken dat de gemeente Haren haar taakstelling 2014-2 tijdig heeft voldaan.
         Advies (13): 4 van de in januari 2015 geregistreerde personen meetellen voor de taakstelling 2014-2;
         Advies (14): niet overgaan tot indeplaatstreding voor de gemeente Haren.
         6.    Gemeente Oldambt
         De achterstand    van  de  gemeente Oldambt was op 1 januari 2015 3 personen (na correctie van COA).
         Uit informatie  van  de  uitvoeringsorganisatie van de gemeente Oldambt (Het Oude Ambt) blijkt dat het
         de gemeente niet is gelukt om deze personen tijdig te huisvesten.
         Afweging: Het is de gemeente Oldambt niet gelukt haar taakstelling 2014-2 tijdig te realiseren.
                        Indeplaatstreding is onvermijdelijk.
         Advies (15): concluderen dat de gemeente Oldambt nog een resttaakstelling van drie personen heeft
                        voor de taakstelling 2014-2;
         Advies (16): het voornemen tot overgaan tot indeplaatstreding voor de gemeente Oldambt voor de
                        resttaakstelling 2014-2 bekend maken d.m.v. een brief aan het college van B&W en de
                        gemeenteraad, alsmede door het plaatsen van een advertentie in de krant;
         Advies (17): bestuurlijk overleg met de gemeente Oldambt hierover entameren.
         7.    Gemeente Slochteren
         De   gemeente Slochteren had op 1 januari 2015      een achterstand van vijf personen. Op 1 februari 2015
         was   dat nog onveranderd. Uit informatie van de gemeente blijkt dat er half januari 2015 sprake zou
         zijn van de huisvesting van een gezin bestaande uit zes personen. Het bleek echter dat dit gezin al
         een   sociaal netwerk had in de   gemeente Hoorn. De gemeente Slochteren heeft daarom met de
         gemeente     Hoorn  en  de regievoerder afgestemd dat het gezin in Hoorn kan worden gehuisvest. Dat is
         uit sociaal oogpunt gedaan. De gemeente beseft goed dat medio januari speelde, dus dat ook
         wanneer huisvesting door was gegaan, deze formeel al te laat was voor de taakstelling tweede
         halfjaar 2014.
         Afweging: Het is de gemeente Slochteren niet gelukt haar taakstelling 2014-2 tijdig te realiseren. De
                        gemeente beseft dat zelf ook. Indeplaatstreding is onvermijdelijk.
         Advies (18): concluderen dat de gemeente Slochteren nog een resttaakstelling van vijf personen heeft
                        voor de taakstelling 2014-2;
         Advies (19): het voornemen tot overgaan tot indeplaatstreding voor de gemeente Slochteren voor de
                        resttaakstelling 2014-2 bekend maken d.m.v. een brief aan het college van B&W en de
                        gemeenteraad, alsmede door het plaatsen van een advertentie in de krant;
         Advies (20): bestuurlijk overleg met de gemeente Slochteren hierover entameren.
         Conclusie
         Op 1 januari 2015 leek het alsof 16 van de 23 gemeenten de taakstelling 2014-2 tijdig hadden
         gerealiseerd. In de praktijk blijkt dat plaatje vaak gunstiger te zijn: het lukt COA in december meestal
         niet om alle in die maand gehuisveste vergunninghouders te registreren. Dat is ook nu het geval.
         Onderzoek wijst uit dat van de 23 Groninger gemeenten er 20 hun taakstelling tijdig hebben
         gerealiseerd. Dat betekent     dat er voor 3 gemeenten een indeplaatstredingsprocedure moet worden
         gestart. Concreet zijn dat de gemeenten Grootegast, Oldambt en Slochteren.
         De   gemeente Zuidhorn verdient complimenten: naast de realisatie van de lopende taaksteling, heeft
         deze   gemeente ook de resttaakstelling van de periode 2014-1 gerealiseerd.
                                                                                                                   0000000079
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>